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《主要農(nóng)作物品種審定辦法》
*章 總 則
*條 為科學(xué)、公正、及時地審定主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》),制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。第三條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。第四條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強品種審定工作監(jiān)督管理。省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機制,促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。第二章 品種審定委員會第五條 農(nóng)業(yè)部設(shè)立國家農(nóng)作物品種審定委員會,負(fù)責(zé)*農(nóng)作物品種審定工作。省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立省級農(nóng)作物品種審定委員會,負(fù)責(zé)省級農(nóng)作物品種審定工作。農(nóng)作物品種審定委員會建立包括申請文件、品種審定試驗數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。第六條 品種審定委員會由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的*人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有**技術(shù)職稱或處級以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年,連任不得超過兩屆。品種審定委員會設(shè)主任1名,副主任2-5名。第七條 品種審定委員會設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)品種審定委員會的日常工作,設(shè)主任1名,副主任1-2名。第八條 品種審定委員會按作物種類設(shè)立*委員會,各*委員會由9-23人的單數(shù)組成,設(shè)主任1名,副主任1-2名。省級品種審定委員會對本轄區(qū)種植面積小的主要農(nóng)作物,可以合并設(shè)立*委員會。第九條 品種審定委員會設(shè)立主任委員會,由品種審定委員會主任和副主任、各*委員會主任、辦公室主任組成。第三章 申請和受理第十條 申請品種審定的單位、個人(以下簡稱申請者),可以直接向國家農(nóng)作物品種審定委員會或省級農(nóng)作物品種審定委員會提出申請。在中國境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)申請品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。第十一條 申請者可以單獨申請*審定或省級審定,也可以同時申請*審定和省級審定,還可以同時向幾個省、自治區(qū)、直轄市申請審定。第十二條 申請審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良;(二)與現(xiàn)有品種(已審定通過或本級品種審定委員會已受理的其他品種)有*區(qū)別;(三)形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;(四)遺傳性狀穩(wěn)定;(五)具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種*名規(guī)定》的名稱;(六)已完成同一生態(tài)類型區(qū)2個生產(chǎn)周期以上、多點的品種比較試驗。其中,申請*品種審定的,稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于20個點,棉花、大豆品種比較試驗每年不少于10個點,或具備省級品種審定試驗結(jié)果報告;申請省級品種審定的,品種比較試驗每年不少于5個點。第十三條 申請品種審定的,應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會辦公室提交以下材料:(一)申請表,包括作物種類和品種名稱,申請者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號碼、傳真、國籍,品種選育的單位或者個人(以下簡稱育種者)等內(nèi)容;(二)品種選育報告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述;品種(含雜交種親本)特征特性描述、標(biāo)準(zhǔn)圖片,建議的試驗區(qū)域和栽培要點;品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題;(三)品種比較試驗報告,包括試驗品種、承擔(dān)單位、抗性表現(xiàn)、品質(zhì)、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗點數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等;(四)轉(zhuǎn)基因*報告;(五)轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書;(六)品種和申請材料真實性承諾書。第十四條 品種審定委員會辦公室在收到申請材料45日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書面通知申請者。對于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請者在30日內(nèi)提供試驗種子。對于提供試驗種子的,由辦公室安排品種試驗。逾期不提供試驗種子的,視為撤回申請。對于不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,不予受理。申請者可以在接到通知后30日內(nèi)陳述意見或者對申請材料予以修正,逾期未陳述意見或者修正的,視為撤回申請;修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請。第十五條 品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在申請者提供的試驗種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品,交農(nóng)業(yè)部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫保存。第四章 品種試驗第十六條 品種試驗包括以下內(nèi)容:(一)區(qū)域試驗;(二)生產(chǎn)試驗;(三)品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試(以下簡稱DUS測試)。第十七條 *品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗由*農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織實施,省級品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗由省級種子管理機構(gòu)組織實施。品種試驗組織實施單位應(yīng)當(dāng)充分聽取品種審定申請人和專家意見,合理設(shè)置試驗組別,優(yōu)化試驗點布局,科學(xué)制定試驗實施方案,并向社會公布。第十八條 區(qū)域試驗應(yīng)當(dāng)對品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)行鑒定,并進(jìn)行品質(zhì)分析、DNA指紋*、轉(zhuǎn)基因*等。每一個品種的區(qū)域試驗,試驗時間不少于兩個生產(chǎn)周期,田間試驗設(shè)計采用隨機區(qū)組或間比法排列。同一生態(tài)類型區(qū)試驗點,*不少于10個,省級不少于5個。第十九條 生產(chǎn)試驗在區(qū)域試驗完成后,在同一生態(tài)類型區(qū),按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式,在接近大田生產(chǎn)條件下對品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗證。每一個品種的生產(chǎn)試驗點數(shù)量不少于區(qū)域試驗點,每一個品種在一個試驗點的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗時間不少于一個生產(chǎn)周期。*個生產(chǎn)周期綜合性狀突出的品種,生產(chǎn)試驗可與第二個生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗同步進(jìn)行。第二十條 區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗對照品種應(yīng)當(dāng)是同一生態(tài)類型區(qū)同期生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的已審定品種,具備良好的代表性。對照品種由品種試驗組織實施單位提出,品種審定委員會相關(guān)*委員會確認(rèn),并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要適時更換。省級農(nóng)作物品種審定委員會應(yīng)當(dāng)將省級區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗對照品種報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。第二十一條 區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、DUS測試承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨立法人資格,具有穩(wěn)定的試驗用地、儀器設(shè)備、技術(shù)人員。品種試驗技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)*大專以上學(xué)歷或中級以上*技術(shù)職稱、品種試驗相關(guān)工作經(jīng)歷,并定期接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。抗逆性鑒定由品種審定委員會指定的鑒定機構(gòu)承擔(dān),品質(zhì)*、DNA指紋*、轉(zhuǎn)基因*由具有資質(zhì)的*機構(gòu)承擔(dān)。品種試驗、測試、鑒定承擔(dān)單位與個人應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。第二十二條 品種試驗組織實施單位應(yīng)當(dāng)會同品種審定委員會辦公室,定期組織開展品種試驗考察,檢查試驗質(zhì)量、鑒評試驗品種表現(xiàn),并形成考察報告,對田間表現(xiàn)出嚴(yán)重缺陷的品種保留現(xiàn)場圖片資料。第二十三條 品種試驗組織實施單位應(yīng)當(dāng)組織申請者代表參與區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗收獲測產(chǎn),測產(chǎn)數(shù)據(jù)由試驗技術(shù)人員、試驗承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人和申請者代表簽字確認(rèn)。第二十四條 品種試驗組織實施單位應(yīng)當(dāng)在每個生產(chǎn)周期結(jié)束后45日內(nèi)召開品種試驗總結(jié)會議。品種審定委員會*委員會根據(jù)試驗匯總結(jié)果、試驗考察情況,確定品種是否終止試驗、繼續(xù)試驗、提交審定,由品種審定委員會辦公室將品種處理結(jié)果及時通知申請者。第二十五條 申請者具備試驗?zāi)芰Σ⑶以囼炂贩N是自有品種的,可以按照下列要求自行開展品種試驗:(一)在*或省級品種區(qū)域試驗基礎(chǔ)上,自行開展生產(chǎn)試驗;(二)自有品種屬于特殊用途品種的,自行開展區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗,生產(chǎn)試驗可與第二個生產(chǎn)周期區(qū)域試驗合并進(jìn)行。特殊用途品種的范圍、試驗要求由同級品種審定委員會確定;(三)申請者屬于企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體的,組織開展相應(yīng)區(qū)組的品種試驗。聯(lián)合體成員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于5家,并且簽訂相關(guān)合作協(xié)議,按照同權(quán)同責(zé)原則,明確責(zé)任義務(wù)。一個法人單位在同一試驗區(qū)組內(nèi)只能參加一個試驗聯(lián)合體。前款規(guī)定自行開展品種試驗的實施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報*或省級品種試驗組織實施單位,符合條件的納入*或省級品種試驗統(tǒng)一管理。第二十六條 DUS測試由申請者自主或委托農(nóng)業(yè)部*的測試機構(gòu)開展,接受農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心指導(dǎo)。申請者自主測試的,應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi),按照審定級別將測試方案報農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心或省級種子管理機構(gòu)。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、省級種子管理機構(gòu)分別對*審定、省級審定DUS測試過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對樣品和測試報告的真實性進(jìn)行抽查驗證。DUS測試所選擇近似品種應(yīng)當(dāng)為特征特性*為相似的品種,DUS測試依據(jù)相應(yīng)主要農(nóng)作物DUS測試指南進(jìn)行。測試報告應(yīng)當(dāng)由法人代表或法人代表*簽字。第二十七條 符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定條件、獲得選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合許可證的種子企業(yè)(以下簡稱育繁推一體化種子企業(yè)),對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種可以在相應(yīng)生態(tài)區(qū)自行開展品種試驗,完成試驗程序后提交申請材料。試驗實施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報*或省級品種試驗組織實施單位備案。育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的檔案,并對試驗數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé),保證可追溯,接受省級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和社會的監(jiān)督。第五章 審定與公告第二十八條 對于完成試驗程序的品種,申請者、品種試驗組織實施單位、育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗點數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果、DUS測試報告提交品種審定委員會辦公室。品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)提交品種審定委員會相關(guān)*委員會初審,*委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成初審。第二十九條 初審品種時,各*委員會應(yīng)當(dāng)召開全體會議,到會委員達(dá)到該*委員會委員總數(shù)三分之二以上的,會議有效。對品種的初審,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),采用無記名投票表決,贊成票數(shù)達(dá)到該*委員會委員總數(shù)二分之一以上的品種,通過初審。*委員會對育繁推一體化種子企業(yè)提交的品種試驗數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行審核,達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的,通過初審。 第三十條 初審實行回避制度。*委員會主任的回避,由品種審定委員會辦公室決定;其他委員的回避,由*委員會主任決定。第三十一條 初審?fù)ㄟ^的品種,由品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)將初審意見及各試點試驗數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果,在同級農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。第三十二條 公示期滿后,品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果,提交品種審定委員會主任委員會審核。主任委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意的,通過審定。育繁推一體化種子企業(yè)自行開展自主研發(fā)品種試驗,品種通過審定后,將品種標(biāo)準(zhǔn)樣品提交*農(nóng)業(yè)部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫保存。第三十三條 審定通過的品種,由品種審定委員會編號、頒發(fā)證書,同級農(nóng)業(yè)主管部門公告。省級審定的農(nóng)作物品種在公告前,應(yīng)當(dāng)由省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門將品種名稱等信息報農(nóng)業(yè)部公示,公示期為15個工作日。第三十四條 審定編號為審定委員會簡稱、作物種類簡稱、年號、序號,其中序號為四位數(shù)。第三十五條 審定公告內(nèi)容包括:審定編號、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、形態(tài)特征、生育期、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性、栽培技術(shù)要點、適宜種植區(qū)域及注意事項等。省級品種審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。第三十六條 審定證書內(nèi)容包括:審定編號、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、審定意見、公告號、證書編號。第三十七條 審定未通過的品種,由品種審定委員會辦公室在30日內(nèi)書面通知申請者。申請者對審定結(jié)果有異議的,可以自接到通知之日起30日內(nèi),向原品種審定委員會或者*品種審定委員會申請復(fù)審。品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在下一次審定會議期間對復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。對病蟲害鑒定結(jié)果提出異議的,品種審定委員會認(rèn)為有必要的,安排其他單位再次鑒定。品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果書面通知申請者。第三十八條 品種審定標(biāo)準(zhǔn),由同級農(nóng)作物品種審定委員會制定。審定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào),有利于適應(yīng)市場和生活消費需要的品種的推廣。省級品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。制定品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公開征求意見。第六章 引種備案第三十九條 省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立同一適宜生態(tài)區(qū)省際間品種試驗數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機制,開展引種備案。第四十條 通過省級審定的品種,其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的,引種者應(yīng)當(dāng)報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時,引種者應(yīng)當(dāng)填寫引種備案表,包括作物種類、品種名稱、引種者名稱、聯(lián)系方式、審定品種適宜種植區(qū)域、擬引種區(qū)域等信息。第四十一條 引種者應(yīng)當(dāng)在擬引種區(qū)域開展不少于1年的適應(yīng)性、抗病性試驗,對品種的真實性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。具有植物新品種權(quán)的品種,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過品種權(quán)人的同意。第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門及時發(fā)布引種備案公告,公告內(nèi)容包括品種名稱、引種者、育種者、審定編號、引種適宜種植區(qū)域等內(nèi)容。公告號格式為:(X)引種〔X〕第X號,其中,*個“X”為省、自治區(qū)、直轄市簡稱,第二個“X”為年號,第三個“X”為序號。第四十三條 國家審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由國家農(nóng)作物品種審定委員會確定。省級審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由省級農(nóng)作物品種審定委員會依據(jù)國家農(nóng)作物品種審定委員會確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。第七章 撤銷審定第四十四條 審定通過的品種,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷審定:(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;(二)種性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價值的;(三)未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實的;(四)以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。第四十五條 擬撤銷審定的品種,由品種審定委員會辦公室在書面征求品種審定申請者意見后提出建議,經(jīng)*委員會初審后,在同級農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。公示期滿后,品種審定委員會辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果,提交品種審定委員會主任委員會審核,主任委員會應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意撤銷審定的,由同級農(nóng)業(yè)主管部門予以公告。第四十六條 公告撤銷審定的品種,自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、廣告,自撤銷審定公告發(fā)布一個生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售。品種審定委員會認(rèn)為有必要的,可以決定自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。省級品種撤銷審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。第八章 監(jiān)督管理第四十七條 農(nóng)業(yè)部建立*農(nóng)作物品種審定數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)國家和省兩級品種審定網(wǎng)上申請、受理,品種試驗數(shù)據(jù)、審定通過品種、撤銷審定品種、引種備案品種、標(biāo)準(zhǔn)樣品等信息互聯(lián)共享,審定證書網(wǎng)上統(tǒng)一打印。審定證書格式由國家農(nóng)作物品種審定委員會統(tǒng)一制定。省級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺上發(fā)布品種審定、撤銷審定、引種備案、監(jiān)督管理等信息,接受監(jiān)督。第四十八條 品種試驗、審定單位及工作人員,對在試驗、審定過程中獲知的申請者的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),不得對外提供申請品種審定的種子或者謀取非法利益。第四十九條 品種審定委員會委員和工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,公正廉潔。品種審定委員會委員、工作人員不依法履行職責(zé),弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予處分;自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種審定工作。第五十條 申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的,三年內(nèi)不受理其申請。聯(lián)合體成員單位弄虛作假的,終止聯(lián)合體品種試驗審定程序;弄虛作假成員單位三年內(nèi)不得申請品種審定,不得再參加聯(lián)合體試驗;其他成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,三年內(nèi)不得參加其他聯(lián)合體試驗。第五十一條 品種測試、試驗、鑒定機構(gòu)偽造試驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,按照《種子法》第七十二條及有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第五十二條 育繁推一體化種子企業(yè)自行開展品種試驗和申請審定有造假行為的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款;不得再自行開展品種試驗;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十三條 農(nóng)業(yè)部對省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的品種審定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,未依法開展品種審定、引種備案、撤銷審定的,責(zé)令限期改正,依法給予處分。第五十四條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則第五十五條 農(nóng)作物品種審定所需工作經(jīng)費和品種試驗經(jīng)費,列入同級農(nóng)業(yè)主管部門財政專項經(jīng)費預(yù)算。第五十六條 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物(不含轉(zhuǎn)基因棉花)品種審定辦法另行制定。第五十七條 育繁推一體化企業(yè)自行開展試驗的品種和聯(lián)合體組織開展試驗的品種,不再參加*和省級試驗組織實施單位組織的相應(yīng)區(qū)組品種試驗。第五十八條 本辦法自2016年8月15日起施行,農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布、2007年11月8日和2014年2月1日修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,以及2001年2月26日發(fā)布的《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》同時廢止。
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》
*章 總 則*條 為加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管,適用本辦法。第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。第四條 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理條件、程序等在辦公場所公開。第五條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、*農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營水平、促進(jìn)公平競爭、強化事中事后監(jiān)管的原則,依法加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理。第二章 申請條件 第六條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,符合本辦法規(guī)定的條件。第七條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)基本設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,具有辦公場所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有辦公場所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠房100平方米以上、倉庫100平方米以上;(二)檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器,滿足種子質(zhì)量常規(guī)*需要;(三)加工設(shè)備。具有與其規(guī)模相適應(yīng)的種子加工、包裝等設(shè)備。其中,生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,應(yīng)當(dāng)具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)小麥種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)大豆種子的,成套設(shè)備總加工能力3噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)棉花種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗*技術(shù)人員各2名以上;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物常規(guī)種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有1個以上與申請作物類別相應(yīng)的審定品種;生產(chǎn)經(jīng)營登記作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有1個以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物,并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件;(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第八條 申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)基本設(shè)施。具有辦公場所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;(二)檢驗儀器。除具備本辦法第七條第二項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有PCR擴增儀及產(chǎn)物*配套設(shè)備、酸度計、高壓*鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設(shè)備,能夠開展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項指標(biāo)*及品種分子鑒定;(三)加工設(shè)備。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,成套設(shè)備總加工能力10噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,成套設(shè)備總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他主要農(nóng)作物雜交種子的,成套設(shè)備總加工能力1噸/小時以上;(四)人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗*技術(shù)人員各5名以上;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有自育品種或作為*選育人的審定品種1個以上,或者合作選育的審定品種2個以上,或者受讓品種權(quán)的品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)具有本辦法第七條第六項規(guī)定的條件;(七)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第九條 申請領(lǐng)取實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為*的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一) 基本設(shè)施。具有辦公場所500平方米以上,冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子或馬鈴薯種薯的,具有檢驗室300平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有檢驗室200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的,具有加工廠房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營棉花、大豆種子的,具有加工廠房500平方米以上、倉庫500平方米以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有加工廠房200平方米以上、倉庫500平方米以上;(二)育種機構(gòu)及測試網(wǎng)絡(luò)。具有專門的育種機構(gòu)和相應(yīng)的育種材料,建有完整的科研育種檔案。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,在*不同生態(tài)區(qū)有測試點30個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在*不同生態(tài)區(qū)有測試點10個以上和相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;(三)育種基地。具有自有或租用(租期不少于5年)的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地5處以上、總面積200畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有分布在不同生態(tài)區(qū)的育種基地3處以上、總面積100畝以上;(四)科研投入。在申請之日前3年內(nèi),年均科研投入不低于年種子銷售收入的5%,同時,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,年均科研投入不低于1500萬元;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,年均科研投入不低于800萬元;生產(chǎn)經(jīng)營其他種子的,年均科研投入不低于300萬元;(五)品種。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,生產(chǎn)經(jīng)營的品種應(yīng)當(dāng)通過審定,并具有相應(yīng)作物的作為*育種者的*審定品種3個以上,或者省級審定品種6個以上(*少包含3個省份審定通過),或者*審定品種2個和省級審定品種3個以上,或者*審定品種1個和省級審定品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子同時生產(chǎn)經(jīng)營常規(guī)稻種子的,除具有雜交稻要求的品種條件外,還應(yīng)當(dāng)具有常規(guī)稻的作為*育種者的*審定品種1個以上或者省級審定品種3個以上。生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)作物的以本企業(yè)名義單獨申請獲得植物新品種權(quán)的品種5個以上。生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;(六)生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬畝以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,近3年年均種子生產(chǎn)的數(shù)量不低于該類作物100萬畝的大田用種量;(七)種子經(jīng)營。具有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米種子的,在申請之日前3年內(nèi)*少有1年,雜交玉米種子銷售額2億元以上或占該類種子*市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,在申請之日前3年內(nèi)*少有1年,雜交稻種子銷售額1.2億元以上或占該類種子*市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營蔬菜種子的,在申請之日前3年內(nèi)*少有1年,蔬菜種子銷售額8000萬元以上或占該類種子*市場份額的1%以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,在申請之日前3年內(nèi)*少有1年,其種子銷售額占該類種子*市場份額的1%以上;(八)種子加工。具有種子加工成套設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、小麥種子的,總加工能力20噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻種子的,總加工能力10噸/小時以上(含窩眼清選設(shè)備);生產(chǎn)經(jīng)營大豆種子的,總加工能力5噸/小時以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,總加工能力1噸/小時以上。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻、小麥種子的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的干燥設(shè)備;(九)人員。生產(chǎn)經(jīng)營雜交玉米、雜交稻種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的*育種人員10人以上;生產(chǎn)經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的*育種人員6人以上。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗*技術(shù)人員各5名以上;生產(chǎn)經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,具有專職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗*技術(shù)人員各3名以上;(十)具有本辦法第七條第六項、第八條第二項規(guī)定的條件; (十一)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。第十條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證, 除具備本辦法規(guī)定的相應(yīng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十一條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表(式樣見附件1);(二)單位性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本情況,公司章程、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,設(shè)立分支機構(gòu)、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明;(三)種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗*技術(shù)人員的基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件,企業(yè)法定代表人和*管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡歷;(四)種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)的證明材料;辦公場所自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或租賃合同;種子檢驗、加工等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片;(五)品種審定證書復(fù)印件;生產(chǎn)經(jīng)營*品種種子的,提交植物新品種權(quán)證書復(fù)印件及品種權(quán)人的書面同意證明;(六)委托種子生產(chǎn)合同復(fù)印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說明和證明材料;(七)種子生產(chǎn)地點檢疫證明;(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。第十二條 申請領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為*的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,除提交本辦法第十一條所規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復(fù)印件;(二)品種試驗測試網(wǎng)絡(luò)和測試點情況說明,以及相應(yīng)的播種、收獲、烘干等設(shè)備設(shè)施的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實景照片;(三)育種機構(gòu)、科研投入及育種材料、科研活動等情況說明和證明材料,育種人員基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復(fù)印件;(四)近三年種子生產(chǎn)地點、面積和基地聯(lián)系人等情況說明和證明材料;(五)種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及其市場份額的情況說明和證明材料;(六)銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系的建設(shè)情況。第三章 受理、審核與核發(fā)第十三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級審核、核發(fā)。(一)從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營及非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);(二)從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為*的種子企業(yè),其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地縣級農(nóng)業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā);(三)從事農(nóng)作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā)。第十四條 農(nóng)業(yè)主管部門對申請人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。第十五條 審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審查,并對申請人的辦公場所和種子加工、檢驗、倉儲等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實地考察,查驗相關(guān)申請材料原件。審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審核工作。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報核發(fā)機關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明理由。第十六條 核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請或收到審核意見之日起二十個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機關(guān)認(rèn)為有必要的,可以進(jìn)行實地考察并查驗原件。符合條件的,發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、有效區(qū)域為*的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個工作日。第四章 許可證管理第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證設(shè)主證、副證(式樣見附件2)。主證注明許可證編號、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營方式、有效區(qū)域、有效期*、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期;副證注明生產(chǎn)種子的作物種類、種子類別、品種名稱及審定(登記)編號、種子生產(chǎn)地點等內(nèi)容。(一)許可證編號為“__(xxxx)農(nóng)種許字(xxxx)第xxxx號”。“__”上標(biāo)注生產(chǎn)經(jīng)營類型,A為實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,B為主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,C為其他主要農(nóng)作物種子,D為非主要農(nóng)作物種子,E為種子進(jìn)出口,F為外商投資企業(yè);*個括號內(nèi)為發(fā)證機關(guān)所在地簡稱,格式為“省地縣”;第二個括號內(nèi)為*發(fā)證時的年號;“第xxxx號”為四位順序號;(二)生產(chǎn)經(jīng)營范圍按生產(chǎn)經(jīng)營種子的作物名稱填寫,蔬菜、花卉、麻類按作物類別填寫;(三)生產(chǎn)經(jīng)營方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口填寫;(四)有效區(qū)域。實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域為*。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定;(五)生產(chǎn)地點為種子生產(chǎn)所在地,主要農(nóng)作物雜交種子標(biāo)注*縣級行政區(qū)域,其他作物標(biāo)注*省級行政區(qū)域。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應(yīng)當(dāng)包括種子生產(chǎn)經(jīng)營許可相關(guān)內(nèi)容,由發(fā)證機關(guān)打印許可證書時自動生成。第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域是指企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的區(qū)域。種子生產(chǎn)地點不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,由發(fā)證機關(guān)根據(jù)申請人提交的種子生產(chǎn)合同復(fù)印件及無檢疫性有害生物證明確定。種子銷售活動不受種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域限制,但種子的終端銷售地應(yīng)當(dāng)在品種審定、品種登記或標(biāo)簽標(biāo)注的適宜區(qū)域內(nèi)。第十九條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年。在有效期內(nèi)變更主證載明事項的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。在有效期內(nèi)變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種、地點等事項的,應(yīng)當(dāng)在播種三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應(yīng)材料,申請材料齊全且符合法定形式的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以變更登記。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿六個月前重新提出申請。第二十條 在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證,并予以公告:(一)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的;(二)企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件,經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的。第五章 監(jiān)督檢查第二十一條 有下列情形之一的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:(一)農(nóng)民個人自繁自用常規(guī)種子有剩余,在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的;(二)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的;(三)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的;(四)受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。前款*項所稱農(nóng)民,是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的形式簽訂農(nóng)村土地承包合同的農(nóng)民;所稱當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場,是指農(nóng)民所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域。農(nóng)民個人出售、串換的種子數(shù)量不應(yīng)超過其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量。違反本款規(guī)定出售、串換種子的,視為無證生產(chǎn)經(jīng)營種子。第二十二條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在取得或變更分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機構(gòu)名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等材料(式樣見附件3)。第二十三條 專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案,并建立種子銷售臺賬。備案時應(yīng)當(dāng)提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件,以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料(式樣見附件4)。種子銷售臺賬應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。第二十四條 受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的,應(yīng)當(dāng)在種子播種前向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同,以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料(式樣見附件5)。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當(dāng)提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議。第二十五條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立包括種子田間生產(chǎn)、加工包裝、銷售流通等環(huán)節(jié)形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案,具體內(nèi)容如下:(一)田間生產(chǎn)方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,作物類別、品種名稱、親本(原種)名稱、親本(原種)來源,生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積、播種日期、隔離措施、產(chǎn)地檢疫、收獲日期、種子產(chǎn)量等。委托種子生產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)包括種子委托生產(chǎn)合同。(二)加工包裝方面:技術(shù)負(fù)責(zé)人,品種名稱、生產(chǎn)地點,加工時間、加工地點、包裝規(guī)格、種子批次、標(biāo)簽標(biāo)注,入庫時間、種子數(shù)量、質(zhì)量檢驗報告等。(三)流通銷售方面:經(jīng)辦人,種子銷售對象姓名及地址、品種名稱、包裝規(guī)格、銷售數(shù)量、銷售時間、銷售票據(jù)。批量購銷的,還應(yīng)包括種子購銷合同。種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)*少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案五年,確保檔案記載信息連續(xù)、完整、真實,保證可追溯。檔案材料含有復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印時間并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽章。第二十六條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營的種子樣品,樣品*少保存該類作物兩個生產(chǎn)周期。第二十七條 申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可,并將申請人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請人在一年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并將申請人的不良行為記錄在案,納入征信系統(tǒng)。申請人在三年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第二十八條 農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對種子生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為,按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。核發(fā)、撤銷、吊銷、注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的有關(guān)信息,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以公布,并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時更新信息。對管理過程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)秘密,農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密。第二十九條 上級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級農(nóng)業(yè)主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;(二)擅自*核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;(三)其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。第六章 附 則第三十條 本辦法所稱種子生產(chǎn)經(jīng)營,是指種植、采收、干燥、清選、分級、包衣、包裝、標(biāo)識、貯藏、銷售及進(jìn)出口種子的活動;種子生產(chǎn)是指繁(制)種的種植、采收的田間活動。第三十一條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備,是指主機和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房內(nèi),實現(xiàn)種子精選、包衣、計量和包裝基本功能的加工系統(tǒng)。主機主要包括風(fēng)篩清選機(風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道,雙沉降室;篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片)、比重式清選機和電腦計量包裝設(shè)備;配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。第三十二條 本辦法規(guī)定的科研育種、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)為申請企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn),或者為其*控股子公司的自有產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)。辦公場所應(yīng)在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)機關(guān)所轄行政區(qū)域,可以租賃。對申請企業(yè)*控股子公司的自有品種可以視為申請企業(yè)的自有品種。申請企業(yè)的*控股子公司不可重復(fù)利用上述辦證條件申請辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第三十三條 本辦法所稱不再分裝的包裝種子,是指按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)包裝的、不再分拆的*小包裝種子。分裝種子的,應(yīng)當(dāng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,保證種子包裝的完整性,并對其所分裝種子負(fù)責(zé)。有性繁殖作物的籽粒、果實,包括穎果、莢果、蒴果、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應(yīng)當(dāng)包裝。無性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝。種子包裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理規(guī)定,由農(nóng)業(yè)部另行制定。第三十五條 申請領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,按非主要農(nóng)作物種子的許可條件辦理。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營無性繁殖的器官和組織、種苗、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的,應(yīng)當(dāng)具有相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、品種及人員,具體辦法由省級農(nóng)業(yè)主管部門制定,報農(nóng)業(yè)部備案。第三十七條 沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)主管部門的行政區(qū)域,種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由上級行政區(qū)域農(nóng)業(yè)主管部門審核、核發(fā)。第三十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和打印,以及種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理,在中國種業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)一進(jìn)行。第三十九條 本辦法自2016年8月15日起施行。農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布、2015年4月29日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》和2001年2月26日發(fā)布的《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》同時廢止。本辦法施行之日前已取得的農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期不變,有效期在本辦法發(fā)布之日*2016年8月15日屆滿的企業(yè),其原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的有效期自動延展*2016年12月31日。本辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi),申請變更許可證載明事項的,按本辦法第十三條規(guī)定程序辦理。
《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》
*章 總 則*條 為了規(guī)范農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明的管理,維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,保障種子質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售的農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)附有種子標(biāo)簽和使用說明。種子標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符,符合本辦法的規(guī)定,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。第三條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)種子標(biāo)簽和使用說明的制作,對其標(biāo)注內(nèi)容的真實性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明的監(jiān)督管理工作。
第五條 種子標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或者附著在種子、種子包裝物表面的特定圖案及文字說明。
第六條 種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容:
(一)作物種類、種子類別、品種名稱;(二)種子生產(chǎn)經(jīng)營者信息,包括種子生產(chǎn)經(jīng)營者名稱,種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號,注冊地地址和聯(lián)系方式。(三)質(zhì)量指標(biāo)、凈含量;(四)*日期和保證期。(五)品種適宜種植區(qū)域、種植季節(jié)。(六)檢疫證明編號。(七)信息代碼。第七條 屬于下列情形之一的,種子標(biāo)簽除標(biāo)注本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)分別加注以下內(nèi)容:(一)主要農(nóng)作物品種,標(biāo)注品種審定編號,通過兩個以上省級審定的,*少標(biāo)注種子銷售所在地省級品種審定編號,引種的主要農(nóng)作物品種,標(biāo)注引種備案公告文號。(二)*品種,標(biāo)注品種權(quán)號。(三)已登記的農(nóng)作物品種,標(biāo)注品種登記編號。(四)進(jìn)口種子,標(biāo)注進(jìn)口審批文號及進(jìn)口商品名稱、注冊地址和聯(lián)系方式。
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